日前召開的國務院常務會議上，市場渴望已久的《中華人民共和國外商投資法實施規則(草案)》(以下簡稱《規則》)正式通過，將于來歲1月1日起與外商投資法同步配套實施。這意味著在對實行40年的外商投資法律制度進行基本性調換后，相關工作將正式進入落地階段。
本年前11月，全國新設立外商投資企業36747家，實際採用外資84594億元人民幣，同比增長60%，在環球投資貿易低迷的場合下成為一抹亮色。專家指出，跟著以外商投資法為典型的系列組合拳落地，進入2024年，外商來華投資興業將再迎利好。
外商投資法配套靴子落地
跟著《規則》通過，繼本年3月《中華人民共和國外商投資法》頒布之后，相關配套律例的靴子正式落地。
《規則》圍繞外商關切，從行政律例層面實化和明確了相關事項。包含有平等對待內外資企業;強化投資保衛;制定主管部分在審核有關行業、領域準入允許時，不得在允許前提、申請材料、審核環節、時限等方面臨外國投資者建置歧視性要求;制定了不依法平等對待外資企業、違法限制外資企業平等介入尺度規定、不推行政策允諾、強制轉讓專業等違法行為的法律責任;明確港澳投資運彩 世足總冠軍者在國內投資參照外商投資法和《規則》執行等。
配套規則的出臺，引起了社會廣泛關注。在規則規定過程中，司法部會同商業部、國家發改委等部分就實施規則上網公然征求意見。記者采訪了解到，很多外資企業、外國商會協會積極提出了相應意見和發起。
中國歐盟商會主席伍德克介紹，該商會之前已經接收了外商投資法實施細則草案的副本，并有20天時間作出答復。伍德克表示：實施規則照顧到了我們的關切。他特別看重的是，實施規則著重強調防範強制專業轉讓，并提拔了對貿易機密的保衛。
安永(中國)企業咨詢有限公司大中華區稅務合規及咨詢部分主管合伙人譚綺也向本報記者介紹，實施規則(征求意見稿)發表后，安永即積極介入到草案征求意見的過程中，從差異側面提出了完善立法的意見和發起。實施規則作為外商投資法的配套行政律例，在外商投資根本疑問、投資促進、投資保衛與投資控制方面，作了進一步明確和細化法律的有關制定，此中不乏保衛外國投資和促進投資的亮點。譚綺說。
譚綺還表示，由于過去中外合資企業、合作企業以及外商獨資企業仍有大批的配套部分規章、規范性文件和制度亟待修訂或廢止，安永將親暱關注主管部分對與外商投資法和實施規則相矛盾的部分規章、行政律例的梳理。他們了解到，一些外商投資客戶和外資企業也表示，期望能就外商投資的具體部分規章變化得到更明確的指引以及過渡期的傳授。
對于雷同關切，有關部分已經開展了相關律例規章立改廢工作。
商業部外資司副司長葉威此前介紹，各地域、各部分抓住清理相關法律制定，改動或者廢止與《外商投資法》制定不相符的內容，確保涉及《外商投資法》的法律律例制定不發作沖突。現在，清理工作已經贏得階段性進展。以商業部為例，已對商業部規定或者牽頭規定的相關規章和規范性文件進行了全面梳理，初步考慮將廢止或者修訂幾十個法律文件，相關程序也已啟動。
組合拳提振對華投資信心
實際上，自年頭以來，外資領域相關政策律例接連出臺，看點頗多。
總體看，從年頭審議通過《外商投資法》，到年中發表2張負面清單、1個勉勵目次，再到前不久出臺國發23號文，本年我國在促進外資方面形成了組合拳，有力提振了外國投資者對華投資信心。商業部外資司司長宗長青說。
著力推出穩外資政策措施。11月，國務院發表《關于進一步做好利用外資工作的意運彩 倍數見》。為了進一步勉勵外國投資者來華投資興業，優化中國外資結構，形成全方向開放新格局，這份文件從4個方面提出了20條57項具體的政策措施。
著力推進對外開放。發表了2024年版全國和自貿試驗區外商投資負面清單，全面清理負面清單以外外資準入限制措施。譚綺注意到，本次修訂進一步精簡了外資準入負面清單，全國外資準入負面清單條目由48條措施減至40條，自貿試驗區外資準入負面清單條目由45條減至37條。該次修訂在服務業、制造業、采礦業、農業領域推出了新的開放措施，在更多領域許可外資控股或獨資經營，在自貿試驗區繼續進行開放試點。
著力率領外資投向。發表2024年版《勉勵外商投資產業目次》，率領外資投向當代農業、進步制造、當代服務業等領域，以及中西部地域。
著力強化投資平臺性能。報請國務院批復山東等6個省區設立自貿試驗區，增設上海自貿試驗區臨港新片區等。
著力提拔投資促進程度。傳授各地完善外商投資促進服務體系，創建外商投資企業跟蹤服務機制，開展跨國公司西部行，開展多雙邊投資促進活動等。
引進外資的政策效應陸續展現，例如，首屆進博會后，蘋果、迪卡儂、埃森哲等世界500強和行業龍頭企業在中國設立了地域總部或研發中央;第二屆進博會時期，跨國藥企阿斯利康公佈將上海研發平臺升級為環球研發中央
在中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍看來，中國營商環境的改良為企業創造創新帶來了有利前提。開放進一步擴大、準入門檻的減低等，為企業創造創業提供了更廣闊的舞臺。
中國著力改良外商投資環境，這對確保外國投資者仍視中國為有吸引力的投資目的地至關主要。伍德克說。
外資形勢穩多優
當前，既有一些東部沿海、外向型外商投資企業向外遷移生產環節，也有不少外企加大來華投資興業的步伐，中國外資形勢到底怎麼樣?
宗長青表示，這是市場機制作用引起的正常的企業經營行為。從總體上看，中國沒有出現大規模外資撤退場合。從一些外國商協會有關查訪教導看，大多數外商投資企業以中國內地市場為目標市場，仍十分看好在中國投資前景，具有較強的投資信心。
中國美國商會發表的《2024年中國商業環境查訪教導》顯示，69%的會員企業2024年實現盈利，21%的盈利場合與去年持平，60%以上的企業仍然將中國作為投資的首選地或前三名的目的地。
從本年以來一些外資大項目落地場合也可以得出相似玩運彩攻略結論。比如德國巴斯夫廣東湛江項目、美國康明斯安徽合肥項目、瑞士英力士寧波項目等順爽利地。特斯拉上海超級工廠本年初開工建設，現在已經完成并進入了試生產階段。
從數據來看，外資形勢照舊亮眼。本年前11月，全國新設立外商投資企業36747家，實際採用外資84594億元人民幣，同比增長60%。而放眼國際，環球外國直接投資已持續3年下降，總體仍處在低迷態勢。在這樣的底細下，中國吸引外資成果更顯可貴。
宗長青介紹，本年外資工作的特點，可以形容為穩多優。
穩吸引外資的規模維持平穩。前11月，吸引外資同比增長66%，說明外國投資者對華投資維持了較好的信心和預期。
多外資大項目對照多。據統計，本年以來5000萬美元以上的大項目有1300多個，同比增長了54%。
優外商投資結構進一步優化。高專業產業引資規模已經占整個引資規模近三成。高專業產業里，高專業服務業又成為亮點，增長幅度到達70%。
在積極引進外資的同時，中國也正率領東部沿海地域外商投資企業向中西部遷移。比如，為進一步減低物流成本，提出確有發展需要且符合前提的中西部地域優先增設一批綜合保稅區，創新一些好平臺。為加大對中西部地域承接外資產業遷移的支援力度，本年修訂的《勉勵外商投資產業目次》還結合中西部地域特點運彩籃球，對中西部地域額外增加了54條。凡是投台灣運彩下注教學向中西部地域勉勵發展產業的外資，符合前提的可以享受關稅、企業所得稅、土地等優惠政策。
宗長青此前表示：我們對照樂觀地判定，全年穩外資目標能夠實現。進入2024年，在一系列政策利好下，外資有望迎來優良開局。
Back To Top
