4月14日，國務院常務會議研討出臺房地產調控新政策，拉開了新一輪樓市調控序幕。如今將過一月，商品房成交量、花費者預期等都顯露了新的變動。
人們期望著，途經新一輪調控，樓市或許擠出泡沫，走上康健成長軌道，讓群眾實現住有所居的目的，為經濟成長提供有力支撐。
直指高房價的堅決措施
當國際金融危機從大洋彼岸 論壇 報導襲來時，中國經濟感受到刺骨的寒意。房地產市場一度在2009年頭顯露少有的荒涼與蕭條。2009年二季度以來，房地產市場從頭上演火爆場面。
北京、上海、深圳等一線都會房價飛漲，有的場所每平方米房價一個月就漲上千元；銀川、海口等二三線都會也在月度房價漲幅榜上位居前列。地盤市場眼見了一幕幕地王出生的鏡頭。獨特是2010年全國兩會之后，北京一日顯露三個地王。
高房價，引起了社會的廣泛注目。2010年全國兩會前，在一些網站征集網民觀點中，房價疑問名列榜首。蝸居房奴集裝箱住宅通博不出款膠囊公寓等新名詞不停涌現，表白著對高房價的擔憂和掛心。過快增長的房價，也在不停堆積著金融領域的危害。
正是在這樣的底細下，兩會之后，4月17日國務院發出《關于遏制部門都會房價過快上漲的告訴》，打出樓市調控組合拳：創設評估問責機制，領會各地域、各有關部分要切實實行不亂房價和住房保障職責；履行更為嚴峻的分別化住房信貸政策，提高二套房抵押首付比例和利率，嚴峻限制不同種類名目標炒房和投機性購房；提升住房有效供應，加速保障性安居工程建設，增強市場監管等。
各地的細化政策隨即接踵而至：4月23日，青島率先出臺被稱為新14條的樓市調控細則；4月30日，北京出臺京十二條，一個家庭只能新購一套商品房等政策；5月6日，深圳出臺細則，對非當地住民暫停頒發買入住房抵押……
2005年以來的各項房地產調控政策更多著力點都放在信貸或稅收上，而此次調控則幾乎動用了所有的政策器具，從稅收政策、住房保障政策、地盤政策、預售制度等方面作了進一步規定，力度之大前所未有。
更為主要的是，此次出臺的一系列通博被抓政策舉措，既斟酌到房地產市場對經濟不亂的作用，更講究其改良民生的根本性能。正如國務院成長研討中央專家夏斌所說，此輪政策調控并非短期打壓房價的措施，而是更正房地產市場扭曲成長的歷久政策。
中國國際經濟研討會副會長、成都大學副校長張其佐說：在房屋中是一種不同凡響商品，它的需要漲跌不可徹底交給市場去調節。當前遏制房地產價錢過高，有利于防範房地產泡沫重演，是調組織、防通脹、增進經濟平穩成長的有機交融。
催生樓市五大變動
調控之下，房地產市場顯露了新的變動。
首要是二手房市場成交量大幅度降落。樓市調控新政策一經公布，京滬深一線都會旋即顯露二手房拋售現象。素有風向標之稱的二手房市場經驗了成交量從急劇擴張到降落的轉變。
以北京為例，新政策公布首周，急于規避政策的購房者掀起了一股搶簽潮。來自北京房地產買賣網的數據顯示，4月19日北京全市共成交二手房2369套，此中二手房住宅2208套，刷新了北京二手房單日成交記載。會合成交的高峰之后，買賣量開端下滑。4月30日降落為1654套，而5月1日和2日差別只有240套和186套。
原先一天咱們能接待十多組客戶，可是此刻每日只能接待二三組。北京管莊的中介經紀人李方通知，3月份他們還坐在門店里等客戶，此刻不得不又拿著廣告牌出去找客戶了。
其次是一手房成交量萎縮。5月1日，來臨北京豐臺區馬家堡東路一個不到100平方米的售樓處，10來個看房者或圍著沙盤指指點點，或翻看樓書，或與售樓人員對話，這與以前節假日里很多通博售樓處摩肩接踵的景象形成了顯著的反差。
作為傳統販售旺季，五一假期，部門都會樓市顯著遇冷。廣州全市住宅假期販售僅為178套，比平時正常成交低了各半，上海五一假日樓市博覽會成交量也顯著萎縮。
南京顯露商品房價錢小幅回落。據南京市房產控制局局長助理潘文輝介紹，4月14日至30日，南京部門新開樓盤實質成交價錢顯露10至20的降幅，大部門在售樓盤推出了力度較大的折扣優惠舉措。
國家統計局最新公布的數據顯示，4月份當月，商品房販售面積8051萬平方米，比3月當月減少155萬平方米，此中住宅販售7249萬平方米，減少180萬平方米。
由于2009年同期數據基數較低和政策存在時滯效應，4月份全國70個大中都會房價依然呈上漲態勢，不過國家統計局報導講話人盛來運表明，跟著時間的推移，相信政策效應會繼續展現，房地產價錢，包含有大家購房的預期城市有很大的變動。
第三，地盤市場開端降溫。國土部開釋加大地盤供給信號，開闢商靠地盤融資受到限制。5月7日，舊日地王頻現的上海新江灣城地塊，僅以拍賣底價成交，相對周圍地塊的樓板價，跌去了三分之一。北京最大的順義地塊由于5家開闢商的報價均低于執政機構底價而流標。數據顯示，4月份地盤成交大幅回落，環比降幅過份40。
第四，房地產金融領域顯露新變動。證監會表明將聯盟國土物質部增強對房地產企業融資監管。5月5日銀監會再次上調入款預備金利率，銀根緊縮態勢進一步加大。來自股市的反映也快速強烈，地產股大幅度下跌。
第五，購房者的花費預期跟著新政策的出臺而發作重大變動，等到和張望的心情漸濃。中國農業成長銀行職工劉女士說：原來已經看了幾家樓盤了，但是此刻我想還是先租屋子吧，也許幾個月后房價就會降下來。
依據北京市買賣控制網的數據，4月份全市共核辦租賃業務近兩萬件，環比上漲369，與上年同期比擬上漲228，創下積年同期的最高記載。
4月中旬出臺的新政策直接刺激了租賃市場。21世紀不動產市場解析師齊凡說，大批購房者抉擇拋卻在最近內的購房方案轉購為租，提升了需要量。同時，大批業主對樓市持張望立場，將手中房產轉售為租，從而形成了目前租賃市場供需兩旺的情勢。
購房者對前程市場預期產生變動，還導致了退房的顯露。據了解，北京市出臺調控房地產市場的具體舉措之后，無論是二手房交易，還是一手房的申請抵押都顯露了一宿命量的退房現象。
住房城鄉建設部副部長齊驥說，從最近的市場反饋場合看，一些都會商品住房價錢過快上漲的勢頭得到了初步遏制，社會全面反映積極。
增進房地產市場康健成長
對于當前的市場變動，一些專家以為，是否會形成拐點，需求時間來觀測。人們更期待通過調控，真正讓房地產市場走上康健成長的軌道。
以1998年中止福利分房制度為出發點，中國房地產市場還很青年。自2003年以來，途經對樓市的多次調控，調控方位逐步清楚：保障歸保障，市場歸市場，既施展市場機制的作用，又施展執政機構調控的作用。調控方式逐步完善：從純真的壓制需要到同時提升地盤住房等供應進行雙向調節。調控策略更為敏捷：履行分別化的住房信貸政策，避免一刀切。調控職責逐步領會：創設評估問責制，對不亂房價、推動保障性住房建設任務不力，陰礙社會成長和不亂的，要追查義務。
不過，不可期望中國房地產市場一下子就調換好，一下子就康健起來。調控之下回歸理性需通博不出金求有一個過程。
中國地盤勘測安排院地價所所長趙松以為，還需求有制度的跟進，才幹擔保歷久的康健成長。
住房保障制度急需完善。執政機構通過住房保障政策實現對住房需要和住房供應的干預，有利于解決房地產市場通博直播中的住房分發不平衡現象，提高中低收入者的住房花費程度，進而提高整個社會的福利程度。
陪伴著房地產市場的調控，住房城鄉建設部近期已持續兩次發出告訴，差別就增強經濟實用房控制和廉租房控制作出規定，為大肆推動保障性住房建設夯實制度根基。
房地產市場買賣制度尚需增強。購房者由于非技術化和高度散開，在一定水平上屬于弱勢群體，假如缺乏公平、有效的市場買賣條例，花費者益處就會受損。由于市場失靈，執政機構必要蒙受起維護市場秩序的重任。
加速財稅制度革新。財務部財務科學研討所所長賈康以為，應抓住研討訂定在我國開征房地產稅，也即是當前常被提及的物業稅。他說，開征房地產稅，可以使場所執政機構得到一種大宗、不亂的支柱稅源，替換一直以來屬于執政機構短期行徑的地盤財務。
地盤制度革新需求推動。地盤供給面對兩難逆境，一方面18億畝的耕地紅線要守住；另一方面，我國正處于加快都會化的階段，都會成長用地缺陷。破解這一矛盾需求進行相應的地盤制度革新使之到達供需均衡，既要保衛耕地，又要保障必須的都會成長用地。
房地產市場調控是一個復雜的體制工程，它關乎民生改良，關系經濟全局。只要堅定不懈地增強和改良調控，定能使房價維持在一個合乎邏輯的價位，使房地產市場康健成長。
